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檢察官專業化應突出四個并重
時間:2019-03-08  作者:  新聞來源:  【字號: | |

司法是一種解釋法律和適用法律的專門活動,檢察官的工作性質決定了必須要像專家一樣,而不能僅僅是個“法匠”。因此,世界各國均重視包括檢察官在內的司法官的職業化和專業化。如何進行專業化塑造?筆者認為,以下“四個并重”具有重要意義。

一是專題培訓與文化氛圍營造并重。說到專業化建設,人們首先想到的就是培訓。培訓是基礎,也是基本路徑。當然,司法實踐的復雜及法學理論的深奧,新的司法解釋、新型犯罪、新型問題隨著社會生活的變化次第更新,不可能指望每出現一次“新問題”,都來一次培訓,要想實現“能夠在無需課堂教授的情況下也能依靠自身的通過法學教育培養起來的素質和基本知識迅速理解和運用新法律”,還必須培養檢察官的自學習慣。這就需要在檢察系統營造一種研習法律的文化氛圍。檢察文化是檢察教育培訓進行整體性研習氛圍塑造的最好載體。真正的檢察文化絕不僅僅是唱歌、跳舞,而是研習法律、崇尚正義蔚然成風,這才是檢察文化的真諦所在。

二是技能與智能養成并重。檢察官作為一名法律人,在現代法治社會,他應該具備什么樣的法律素質?霍憲丹說:一是應該具備系統的專業知識;二是應該具備法律職業基本素養,就是法律文化,法律思維,對法律的信仰,法律精神,法律意識,現代司法理念,法律語言,法律方法;三是從事法律技能培養,比如說:談判技能,辯論技能,起草法律文書的技能,獲得信息的技能,制定規則的能力。其中前兩項即系統的專業知識和職業素養,我們將其稱之為智能型的培訓;最后一項即從事法律工作的技能,我們將其稱之為技能型培訓。二者都非常重要。就技能型培訓而言,其針對的對象主要是檢察機關的新錄用人員,必須始終堅持“三性”即務實性、實用性和實踐性。就智能型培訓而言,主要針對有一定經驗的檢察官,重點是升華其系統化的專業知識和專業化的法律思維、法律意識、司法理念、法律方法,以及對法律精神的信仰。人們現在認為法官、檢察官總體素質不高,是因為某些法官、檢察官缺乏法律思維與法律適用能力。

三是內外師資并重。什么樣的人來教檢察官?一是從高校臨時聘請專家學者,優點在于法學理論較強,缺點在于缺乏司法實踐經驗。二是有經驗懂教學的檢察官,也就是“檢察官培訓檢察官”模式,其特點是實戰性強,經驗豐富。被譽為法官教育培訓先驅的法國,就是實行以“法官培訓法官”為主的模式,其教育方案源于司法實踐,教學內容闡釋司法實踐,教學方式配合司法實踐,教學目的服務司法實踐,從而在法官教育培訓工作的各個方面確保了務實性、實踐性、實用性。一個優秀的檢察官培訓教師,應當是實踐的業務能手,同時又具有較高的法學理論功底和研究水準,善于進行理論上的概括和提煉,善于傳授經驗,這才是真正的“專家型司法者”。讓一個優秀的檢察官走上講臺,傳授經過其理論提煉和概括的經驗和理念,培養更多的優秀檢察官,其作用遠遠大于讓他僅僅在辦案中發揮作用。

四是三種能力并重。法律人需要具備三種基本技能:能說、會寫、善思。這三種基本技能的共同特質就是善于論證。無論是“說”“寫”,還是“思”,目的都是要論證自己的觀點,說服他人。當前,四大檢察業務均需要這三種能力。這三種技能的養成,就需要長期的讀、思、練。首先,讀是為了儲備知識,只有厚積才能薄發,一個優秀的法律人是讀出來的。讀書、讀判決、讀社會。新的法律法規,日新月異;新型疑難案例,不斷出現;法學知識隨著社會情勢的變化,不斷更新,非讀不可。其次,思考是為了解決問題。因為“理論和實踐之間永遠有一道必須依賴論述來勉強跨過的鴻溝,世界上也沒有兩個完全一樣的個案,因此沒有自己的說法和用語,等于沒有任何解決問題的能力”。案件的處理,不僅要思考法律,還要思考法理和情理,以及社會的可接受度和樸素正義,還要思考政治效果、社會效果。最后,練是呈現和檢驗讀和思考的成果,既要練嘴,又要練筆,練習匯報案件、練習釋法說理、練習法庭辯論、練習講檢察故事;練習寫法律文書、練習寫典型案例、練習寫法學論文。練習說、寫的過程就是運用和思考的過程,都會促使個人就這個問題閱讀大量文獻資料,深入系統地把握這個知識點,進而做到融會貫通。

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